(Umberto
Mazzei es doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Florencia. Es
Director del Instituto de Relaciones Económicas Internacionales en Ginebra).
Umberto Mazzei - ALAi
AMLATINA, - “La
locura individual es cosa rara, pero en grupos, partidos, naciones y épocas, es
la norma”. Friedrich Nietzsche.
La Técnica del Golpe de Estado es el título de un
libro de Curzio Malaparte, escrito en 1931, que, según dicen, Ernesto “Che”
Guevara leía con avidez. Su idea fundamental es que el golpe de Estado es un
problema técnico y no político. Malaparte pasa revista a los golpes de estado
más famosos, algunos exitosos y otros fracasados.
El golpe de
Bonaparte, el “18 brumario”, sería el primer Golpe de Estado moderno. Entre los
golpes de la primera mitad del siglo XX, menciona el de Primo de Rivera en
España, el de Pilsudsky en Polonia y otros más, pero resalta los golpes en que
el objetivo golpista fue anunciado antes. El de Trotsky en Rusia y el de
Mussolini en Italia.
El libro,
publicado en Paris, fue prohibido en países con muy distinto tipo de gobierno:
en Alemania, Austria, Bulgaria, España, Grecia, Hungría, Portugal, Polonia,
Yugoslavia y otros. Los totalitarios lo prohibían por ser un manual para
revoltosos; los democráticos, por lo mismo. Según el autor, el propósito era
mostrar cómo se conquista un Estado moderno y cómo se le defiende, porque “la
historia de los últimos años es […] de la lucha entre los defensores del
principio de la libertad y la democracia, esto es, del estado parlamentario,
contra sus adversarios”.
Malaparte
afirma que es posible, en cualquier país democrático, dar un golpe de Estado,
aún sin una situación crítica y sin el apoyo de masas. Basta un grupo que frene
la maquinaria estatal y tome el poder sin confrontar la fuerza adversaria. En
Rusia, el gobierno Kerensky protegió los órganos políticos, pero Trotsky ocupó
los órganos técnicos. Luego intentó lo mismo, en 1920, contra Stalin, pero
Stalin uso cuerpos especiales de defensa que obraban sobre el mismo plano
técnico. En Italia, al gobierno lo defendían los sindicatos de Giolitti y la
policía; los grupos fascistas neutralizaron ambos, tomaron el sistema
ferroviario y fueron en trenes a Roma a sacar al gobierno de Luigi Facta. El
rey, Victor Emmanuel III, con Roma en camisa negra, encargó a Benito Mussolini,
la formación del gobierno y legalizó el golpe.
La estrategia
es la de siempre: concentrar las fuerzas en el punto más sensible del
adversario, que en un Estado moderno son los servicios públicos y los medios de
comunicación.
Las
debilidades del Estado moderno
El problema
central del Estado moderno es la representación de la voluntad popular. Con los
sistemas actuales de sufragio periódico, el elector delega su voluntad política
con el voto y la soberanía popular se desplaza a sus representantes. En
realidad, se desplaza a los partidos políticos, que suelen ser poco
democráticos y por eso vemos perpetuarse las camarillas de los mismos en el
poder, jugando a las sillas ministeriales.
Esa perversión
existe por la pérdida del sentido comunitario, que es la base implícita de la
representación; en su lugar ahora se consulta a masas desconectadas, amorfas,
fáciles de manipular, como dice José Ortega y Gasset en La Rebelión de las
Masas. La representación y la base social amorfa, promueven una clase de
políticos profesionales que se constituye en una oligarquía que defiende por
igual intereses propios o de particulares, en un clima de confusión
irresponsable, como dice Alain de Benoit. Son gobiernos elegidos que no
trabajan por los intereses de la gente y del país; son gobiernos de
Partidocracia, como ya decían en los 60 Giuseppe Maranini, Georges Burdeau,
Maurice Duverger y otros sociólogos políticos.
La partidocracia siempre servirá
intereses propios y no de esa mayoría que engatusa con cuentos ideológicos,
slogans, promesas mentirosas y onerosos espectáculos de movilización.
En el Estado moderno, las telecomunicaciones son el principal instrumento para
orientar esa opinión pública informar y
llevarla hacía los objetivos que se desean, al punto de que se convirtieron en
importante arma de guerra. Arma para la guerra
cultural y psicológica, la de desinformación y propaganda; cuyo último frente
operativo son Internet y las redes sociales.
Los
golpes de Estado desde la Segunda Guerra Mundial
Antes de la
Primera Guerra Mundial, la política imperialista de Gran Bretaña y Francia
solía cambiar los gobiernos hostiles mediante intervención militar. Los Estados
Unidos cultivaron siempre, sobre todo en América Latina, el golpe de Estado
militar. A partir de la Segunda Guerra Mundial la técnica cambió y se comenzó a
derrocar gobiernos elegidos por sufragio, organizando turbas que le dan al
golpe un aspecto de rebelión popular. También se comienza a llamar al Golpe de
Estado con el más aséptico término de Cambio de Régimen, porque se usa decir
régimen a un gobierno que se eterniza en el poder sin celebrar elecciones.
Un golpe de
Estado bien documentado, que muestra la evolución del progreso técnico es el de
Irán, en agosto de 1952. Los datos los tomo del agudo y delicioso libro de Kart
Meyer y Shareen Blair Brysac, titulado “Kingmakers, the invention of the modern
Middle East”.
El
fondo del asunto era, como ahora, el petróleo. El 15 de marzo, 1951,
ante la negativa británica de aumentar la participación de Irán en la renta
petrolera, el parlamento iraní (Majlis) nacionalizó la Anglo-Iranian Oil
Company. El Shah Reza Pahlevi nombró primer ministro a Mohammad Mossadeq,
promotor de la nacionalización y jefe del Frente Nacional. Los británicos
amenazaron, movieron barcos de guerra, cerraron la refinería de Abadan,
impusieron sanciones económicas, congelaron fondos iraníes en el exterior y
decretaron un bloqueo petrolero. Como hace Estados Unidos ahora.
Los americanos
no apoyaron a los ingleses y mandaron un agente, Kermit Roosevelt, a preparar
el propio golpe, bajo el nombre de Operación AJAX. Los ingleses le dejaron una
red de anglófilos y enemigos de Mossadeq, dirigida por los hermanos Rashidian,
importadores de productos ingleses, que demostraron habilidad en organizar
turbas callejeras. Bajo presión, el Shah intentó sin éxito destituir a
Mossadeq, en julio de 1952. Para entonces ya existía una alianza entre la CIA y
el M16 y la operación AJAX había sido aprobada en junio.
La CIA envió caricaturas de Mossadeq y afiches a
Theran y empezó la campaña para desacreditar el gobierno de Mossadeq. Artículos
sobre el peligro comunista en Irán fueron plantados en la prensa local e
internacional. Se orquestó redes de inteligencia, se contrató agentes
provocadores y especialistas en violencias que pudieran atribuirse a los
comunistas. Se distribuyeron armas a las tribus. Se torturó y mató al Jefe de
la Policía de Teherán. El Gran Ayatollah lanzo fatwhas (condenas) contra los
comunistas.
El 25 de julio, Kermitt Roosevelt, bajo el nombre
de James F. Lochridge, llegó a Teherán con $100.000 en billetes iraníes de baja
denominación. Los americanos escogieron al General Fazlollah Zahedi para
remplazar a Mossadeq. En parte por su conocida poca simpatía por los ingleses y
su anticomunismo. Su hijo, Ardeshir había estudiado en EE UU y sirvió de
enlace.
El paso siguiente fue convencer a un Shah tembloroso –su alias en
código era Boy Scout- de firmar un decreto nombrando a Zahedi primer ministro.
Mossadeq sabía
que se preparaba un golpe y disolvió el Mahlis para impedir que la CIA
obtuviera su destitución con sobornos. El Shah firmó los decretos nombrando a
Zahedi y los envió a Mossadeq, pero Mossadeq, rodeado de tropas leales rehusó
reconocer su autenticidad, mandó arrestar a Zahedi y radio Teherán denunció el
intento de golpe. El Shah huyó a Roma.
Zahedi
esperaba en las montañas. Roosevelt diseminó en la prensa internacional
noticias de la sustitución de Mossadeq por Zahedi. La Embajada de EE UU imprimió
millares de copias de los decretos y pagó agentes para su distribución. Turbas
mercenarias ayudaban a militantes del partido comunista Tudeh a demoler
estatuas del Shah. El 18 de agosto regreso de Suiza el Embajador norteamericano
Loy Henderson y pidió a Mossadeq que enviase a casa a los partidarios suyos que
manifestaban en las calles, porque de lo contrario evacuaría todos los
residentes norteamericanos. Mossadeq cayó en la trampa y sacó a su gente de las
calles.
El 19 de
agosto los periódicos iraníes publicaron los decretos del Shah con el
nombramiento de Zahedi. Tropas leales al Shah escoltaron a una turba organizada
por los hermanos Rashidian. El modo era singular: armaron un espectáculo
ambulante de circo que atraía gente, mientras tanto los actores gritaban
consignas a favor del Shah y regalaban billetes de diez riales. En otros
lugares grupos mercenarios armados de garrotes destrozaban las sedes del Frente
Nacional y agentes de la CIA pegaban retratos del Shah en automóviles y muros.
En la tarde
las turbas ocuparon el Ministerio de Relaciones Exteriores y la central de
policía. Lo más importante fue la toma de la estación de radio y de la central
de telégrafos –doctrina Malaparte- desde donde se vitoreaba el alzamiento y se
exaltaba al Shah. Tanques Sherman rodearon la sede del gobierno de Mossadeq,
que escapó por los techos. Al otro día Zahedi se presentó a bordo de un tanque
en Radio Teherán y allí se proclamó Primer Ministro. El golpe costó la vida a
cerca de trescientas personas, según el New York Times. Las turbas aclamaban a
Zahedi, al Shah y gritaban “America Zindabad!” (Viva América).
Entre un trago y otro
En la segunda
postguerra, las conspiraciones norteamericanas en el Cercano Oriente se tejían
desde el Bar del Hotel Saint George, en Beirut; según memorias de agentes
famosos, como Miles Copeland (The Game Player). El hilo conductor era el
oleoducto transarábico (Tapline) que debía unir los pozos de la Aramco en
Arabia Saudita con el Mediterráneo. Eso resultó en epidemia de golpes militares.
En Siria, en 1949, hubo tres y otros en 1954 y 1970; en Egipto en 1952 y en
1956; en Irak en 1958. Con la crisis del Canal de Suez en 1956, Gran Bretaña
quedó fuera del mundo árabe. Estados Unidos creó la Doctrina Eisenhower, que
asistía a los árabes que resistieran la amistad del Egipto de Gamal Abdel
Nasser o de la Unión Soviética.
Se brindó por
golpes de Estado también en otras partes. En América Latina, los casos más
notorios son: Arbenz en Guatemala, Perón en Argentina, Vargas en Brasil,
Arosemena en Ecuador, Goulart en Brasil, Rojas Pinilla en Colombia, Bosch en
Dominicana, Estenssoro en Bolivia, Allende en Chile, Bordaberry en Uruguay. En
Asia, África y Europa también hubo víctimas: Congo, Corea del Sur, Vietnam del
Sur, Grecia, Ghana, Indonesia, la lista es muy larga.
El modelo de masas y prensa: la “revolución
de color”
La implosión
de la Unión Soviética y el descrédito del marxismo leninismo, coincidieron con
la revolución mundial de la informática y de Internet. La nueva tecnología
ayuda a la creación rápida de textos e imágenes y su comunicación inmediata; es
como hecha a la medida para difundir propaganda y el eje de la capacidad
técnica y la difusión está en Estados Unidos. En esencia, se trata de movilizar
masas, identificadas con un color, en la capital, para hacer huir a un gobierno
débil. Si es un gobierno sólido, se crean pretextos ante la opinión pública
mundial para una intervención militar, local o extranjera. Otro elemento
complementario son las ONG y otros agentes, como Nacional Endowment for
Democracy, Freedom House, Open Society Institute o USAID, que preparan
ideológica y técnicamente cuadros que llevan a cabo el golpe y luego gobiernan
para sus mandantes.
El primer
golpe de masas y prensa se dio en Moscú, en 1993. Una campaña internacional de
prensa convirtió al alcohólico de Boris Yeltsin, en un héroe que seguido de una
turba y una compañía de tanques, bombardeó el parlamento ruso, recién elegido.
Yeltsin nombró luego a Anatoly Chubais como Presidente de la Comisión de
Propiedad Estatal, para vender, por centavos, las industrias del Estado a
correligionarios y amigos, como la petrolera Yukos, que valía $70 millardos y
la compró Mikhail Khodorkovsky, por $360 millones.
En 2002 se
dio, en Venezuela, un efímero golpe de Estado cívico-militar, contra el
Presidente Hugo Chávez. La oposición, demolida en las últimas elecciones,
convocó a protestar. La multitud fue infiltrada por agentes provocadores para
incitar una represión violenta. Ante la falta de represión, unos
francotiradores mataron varios manifestantes. Fue el pretexto para que un grupo
de militares arrestase al Presidente. Se formó un gobierno provisional, que
cayó en dos días porque las guarniciones del interior no apoyaron y una
multitud enardecida recorría el centro de Caracas, reclamando el regreso del
Presidente Chávez.
En 2003, se
dio la primera revolución de color, en Georgia, para sacar a Eduard
Shevardnaze, último Canciller Soviético y Presidente de Georgia. Hubo
elecciones el 2 de noviembre. El 22 los partidos derrotados convocaron a
protestar frente al edificio donde el 23 debía reunirse el nuevo parlamento.
Antes, el día 20, una emisora transmitió varias veces un documental sobre las
protestas en Belgrado, en 2000, organizadas por Otpor, un grupo estudiantil,
que sacaron a Slobodan Milosevic del poder. Días antes, gentes de Otpor dieron
clases durante tres días sobre como tumbar un gobierno a más de mil estudiantes
en Tibilisi.
Los gastos fueron por cuenta del Open Society Institute, de George
Soros. El 23, la policía custodiaba el Parlamento y grupos de activistas
repartían miles de rosas a los manifestantes, un indicio de organización
previa(1). Fue cuando Mihail Saakashvili, abogado georgiano de New York, entró
sin oposición y tomó el Parlamento con un grupo de activistas. Hubo
complicidad: Tedo Japaridze, jefe del Consejo Nacional de Seguridad con
Shevardnadze, fue su Ministro de Relaciones Exteriores.
En noviembre
del 2004 Viktor Yanukovysh ganó las elecciones en Ucrania. Su rival, Víctor
Yushchenko, tenía el apoyo de los medios ucranianos. Después de su derrota, se
repitió la operación de Georgia. Se acusó de fraude y una turba desfiló por las
calles de Kiev, con banderas anaranjadas, regalando rosas: la revolución
naranja. Los medios amplificaron el desorden y bajo presión internacional, la
Corte Suprema anuló la elección anterior.
La Primavera Árabe
En 2011, las
noticias sobre rebeliones en los países árabes tenían algo de hollywoodiano. La
narrativa de la prensa era la misma. Gente joven se comunica por Internet, protestan
en las plazas, combaten la policía, el tirano huye, la tiranía colapsa y se
llama a elecciones. El villano era un personaje con décadas de poder y pocos
meses de vida, que ya era hora de remplazar. Era la “revolución de jazmines”;
versión árabe de las revoluciones coloreadas.
Hubo un par de
villanos que no conocían su guion: los de Libia y Siria. Se inventaron hechos
para narrar sobre manifestaciones pacíficas, que, agredidas, se convertían en
rebelión armada que merecía apoyo humanitario, con bombas y misiles. La
“obligación de proteger”, como dijo la Secretaria de Estado, Hillary Clinton.
En Libia, en Benghazi, la rebelión fue armada desde el inicio y apadrinada por
el francés Bernard-Henry Levy. En Siria, con elecciones poco antes, hubo una protesta
en que manifestantes y policías fueron muertos por francotiradores. Ambos
países fueron atacados por mercenarios salafistas financiados y armados por
Qatar y Arabia Saudita y apoyados por la OTAN: una intervención extranjera
disfrazada de guerra civil. En Libia, después de 6 meses de bombardeos, la OTAN
triunfó y entregó el gobierno a Al-Qaeda & Cº y ahora rige el caos. Siria
se salvó de las bombas de la OTAN gracias al desgano de Gran Bretaña, al veto
ruso y chino en el Consejo de Seguridad y a 13 barcos de guerra de esos dos
países protegiendo su costa.
Las revueltas actuales en Ucrania y
Venezuela
Ucrania: Viktor Yanukovysh, el
despojado en 2004, ganó las elecciones de 2010, sobre Yushchenko, que sacó 10%
de los votos. La condena de Julia Timoshenko, que fuera Primer Ministro, por
apropiación indebida, causó inquietud social. Ahora hay de nuevo protestas en
Kiev. La narrativa de la prensa internacional sobre esas protestas dice que son
por el rechazo del gobierno ucraniano a una oferta de asociación de la Unión
Europea. Pero el texto del acuerdo no es público y además sería difícil leer y
entender sus densas páginas legales. Por el nombre, Acuerdo de Asociación
Económica, es el mismo acuerdo tipo que la UE firmó con América Central y
ofrece a los países suramericanos y africanos.
En Ucrania,
como en el Cercano Oriente, se busca exasperar y aprovechar las divisiones
religiosas y culturales para cambiar gobiernos e imponer políticos propios: divide et impera. La fractura en Ucrania
existe desde la Segunda Guerra Mundial. Stalin desplazó Polonia hacía el oeste,
en tierras alemanas, pero expulsó la pob-lación alemana. Ucrania recibió
tierras polacas al oeste, pero sin expulsar a los polacos. Por esa razón existe
en Ucrania una minoría que habla polaco y es católica. Mientras la mayoría es
ortodoxa y habla ruso. No olvidemos que Ucrania es el origen de Rusia. El
pueblo vikingo de los Russ creó primero el Reino de Kiev y desde allí se
expandió hacia el este y el sur, en lo que ahora es Rusia.
En Ucrania se
quiere repetir la revolución naranja, pero con armas. En cualquier país sería
inaceptable la activa y pública intervención de funcionarios europeos y
norteamericanos azuzando las protestas. El objetivo de la intromisión es
“cambio de régimen”, como dijo la Secretaria de Estado adjunta, Victoria
Nuland, cuando admitió, en un encuentro del Nacional Press Club, patrocinado
por Chevron, que los Estados Unidos han invertido 5 millardos fomentando la
agitación en Ucrania. El nombre del títere que quiere imponer, Arseni
Iatseniouk, afloró en una conversación suya con el embajador en Kiev, Geoffrey
Pyatt, que fue interceptada.
En este
momento las protestas ya son insurrección armada, contra una policía desarmada,
por lo que ya van 105 policías heridos de bala y 35 muertos. Eso obligó al
gobierno a equipar con armas la policía para que pueda defenderse. El gobierno
ucraniano calcula que en el centro de Kiev hay unos 5 mil activistas
extranjeros entrenados en desatar violencia. Muchos vienen desde Moldavia,
según la prensa del Transdniester, otros de Polonia. Rusia debe apoyar con
firmeza a Ucrania contra la ingerencia de países de la OTAN en los asuntos
ucranianos.
Venezuela: El pasado 8 de diciembre
tuvieron lugar en Venezuela elecciones para consejos municipales, de las que la
oposición quiso hacer un referéndum sobre la contestada legitimidad del
presidente Nicolás Maduro. La oposición (MUD) sacó un decepcionante 42,2% de
los votos. Es inesperado que después de una elección desfavorable tan reciente,
la oposición salga a las calles a pedir la renuncia del presidente.
Es cierto que
en Venezuela hay muy graves problemas de seguridad, abastecimiento y solvencia
fiscal que siguen sin resolverse. Es cierto que la permanencia en el gobierno
de las mismas personas que no supieron resolverlos es mal augurio para una
pronta y eficaz solución. Pero es cierto también que el gobierno tuvo una
reciente confirmación de su respaldo electoral y su fuerza callejera.
Las protestas
y movilizaciones de la oposición tienen un objetivo confesado por sus propios
dirigentes: cambio de régimen. La constitución venezolana ofrece la posibilidad
de hacer un referéndum revocatorio a mitad del ejercicio presidencial y se
puede cambiar de régimen con impecable legalidad democrática. Se trata de un
impaciente berrinche de los opositores -o de sus mandantes- que no quieren
esperar la ocasión de hacerlo por la vía legal. Es siempre ilegal derrocar al
gobierno elegido y el riesgo es ser acusado de causar muertes con disturbios
fuera de lugar, amén de causar agotadoras pérdidas de tiempo y dinero.
La técnica
utilizada es la de otros golpes recientes: una campaña de prensa con
exageraciones, alimentada con mensajes sin verificar; siembra de mentiras en
redes sociales; entrevistas selectivas en la prensa internacional; condena a la
supuesta violencia por ciertos gobiernos; fotografías retocadas de protestas
masivas, para efectos de propaganda. Todo dirigido a crear ante la opinión
internacional un clima propicio para una intervención “humanitaria”. Por
fortuna hasta ahora sólo hay nueve muertos, entre oposición, policía, chavistas
y transeúntes. Con esa cifra, lamentable, pero baja, de víctimas, no es creíble
la denuncia de represión salvaje, por quienes invocan la protección de los
marines. Hay una indicativa inversión de estereotipos durante la tentativa de
golpe. En las alcaldías socialistas hay normalidad y calma; en las de oposición
liberal, reinan la agitación y el odio.
Conclusiones y precauciones
Las técnicas
para golpes de Estado o cambio de régimen evolucionan. La informática y los
medios de comunicación son hoy armas de guerra muy efectivas. Los países que
quieran mantener su independencia deben crear y mantener alianzas con dominio
técnico en ambos, para defender eficazmente la soberanía y los intereses nacionales
o regionales. Hay también que crear equipos de gente con la capacidad cultural
para captar los hechos importantes, entender su sentido y anticipar, capaz de
analizar información en los principales idiomas, y transmitir en ellos mensajes
convincentes. Se debe entrenar a periodistas, analistas y diplomáticos para que
sean competentes, mundanos e interesantes. No todos los países independientes
tienen la misma capacidad, por ello conviene aliarse y abrir los rangos a
quienes pueden aportar mejoras a la eficiencia de la gestión.
Para evitar
golpes de Estado por obra de minorías entrenadas, los gobiernos deben: a) tener
respaldo de masas organizadas para neutralizar turbas mercenarias; b) mantener
seguridad en los servicios públicos (electricidad, transporte, TV, radio,
teléfonos, agua, etc.); c) tener medios para difundir la versión verdadera de
la noticia; d) vigilar las actividades en el país de asociaciones extranjeras;
f) vigilar el ingreso de fondos del exterior para grupos nacionales.
-
Umberto Mazzei es doctor en Ciencias Políticas de la Universidad de Florencia.
Es Director del Instituto de Relaciones Económicas Internacionales en Ginebra.
http://www.ventanaglobal.info
Vis
pacem, para bellum. Ginebra,
Nota:
(1) http://www.worldpress.org/print_article.cfm?article_id=1805
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